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关于政府采购文件示范文本的更新说明(2023.11.1)

发布日期: 2023-11-01 16:12 信息来源:天天棋牌,天天棋牌游戏局 浏览次数:

根据相关法律法规的要求,结合范本实际应用情况,现对政府采购文件示范文本部分内容进行更新。更新说明如下:

一、可委托代理机构进行履约验收

明确可委托代理机构进行履约验收。依据:《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)。

以公开招标文件(货物)范本为例,对30.1条款进行更新:

30.1采购人应当根据采购项目的具体情况,自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符,供应商须承担由此发生的一切损失和费用,并接受相应的处理。

二、特殊行业的分支机构等可参与政府采购

明确符合条件的金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业等可以参加政府采购活动。依据:《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》(浙财采监[2013]24号)。

以公开招标文件(货物)范本为例,对“19、资格审查”部分进行补充:

19.5金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业,如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续,并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料,证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力,可以允许其独立参加政府采购活动。

三、应当采购使用正版软件

明确应当采购使用正版软件。依据:知识产权保护相关法律法规。

以公开招标文件(货物)范本为例,对“一、总则—3.采购项目需要落实的政府采购政策”部分进行补充:

3.4.3 采购人应当贯彻落实知识产权保护相关法律法规,应当采购使用正版软件。

四、可依法申请涉企补偿

明确如行政机关因政策变化、规划调整而不履行政府采购合同的,供应商可申请补偿救济。依据:《天天棋牌,天天棋牌游戏涉企补偿救济实施办法(试行)》。

以公开招标文件(货物)范本为例,对“一、总则—4. 询问、质疑、投诉”部分进行补充:

4.5 补偿救济。采购人(行政机关)因政策变化、规划调整而不履行政府采购合同的,供应商可依据《天天棋牌,天天棋牌游戏涉企补偿救济实施办法(试行)》向采购人(行政机关)提起补偿申请。

五、可提起在线支付申请

明确供应商可提起在线支付申请,有利于加快采购资金支付效率。

以公开招标文件(货物)范本为例,对“九、验收”部分进行补充:

30.5 对于满足合同约定的采购资金支付条件的,供应商可通过政采云平台提起在线支付申请、查询支付结果,路径为政采云-我的工作台-合同管理-支付管理。对于供应商提起在线支付申请的,采购人应当按规定做好审核并完成支付。

六、不得向供应商索要或者接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务

明确“不得向供应商索要或者接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务”相关要求。依据:《浙江省政府采购禁止行为清单指引》。

以公开招标文件(货物)范本为例,对“开标一览表(报价表)”的备注部分进行更新:

2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人不得向供应商索要或者接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务;如供应商承诺提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务,视作无效承诺,不得因无效承诺对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,也不得将其作为中标(成交)条件或者合同签订条件;总价不为零,报价明细表中部分产品、服务单价为零的,视作已包含在总价中。采购内容未包含在《开标一览表(报价表)》名称栏中,投标人不能作出合理解释的,视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,投标无效。

七、加快确认采购结果

明确为加快政府采购效率,采购人一般应在收到评审报告当天确定中标或成交供应商。依据:《浙江省政府采购禁止行为清单指引》。

以公开招标文件(货物)范本为例,对“六、定标-22.确定中标供应商”部分进行补充:

22. 确定中标供应商。政府采购项目实行全流程电子化,评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率,采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商,为提高政府采购效率,鼓励在收到评审报告当天在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。

八、提交报价情况说明

明确如果供应商报价低于项目预算50%的,应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因。依据:《浙江省政府采购禁止行为清单指引》。

以公开招标文件(货物)范本为例:

1.对“三、投标-11. 投标文件的组成-11.3报价文件”进行补充:11.3.2 报价情况说明(如供应商报价低于项目预算50%的,应当提交本文档,详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因)。

2.在“第六部分 应提交的有关格式范例-报价文件”部分中增加报价情况说明。

九、放弃中标应承担赔偿责任

明确中标、成交供应商放弃中标、成交资格导致重新采购的,应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。依据:《中华人民共和国政府采购法》第七十九条、《关于明确政府采购保证金管理工作的通知》(浙财采监2019 5号)、《浙江省政府采购禁止行为清单指引》。

以公开招标文件(货物)范本为例,对“六、定 标”部分进行补充:

24.由于中标、成交供应商原因导致重新采购的,应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。

十、供应商应对投标(响应)文件中材料的真实性、合法性负责

明确供应商应对投标(响应)文件中材料的真实性、合法性负责。

以公开招标文件(货物)范本为例:

1.对“11.投标文件-文件的组成”部分进行补充:投标人应对投标文件中材料的真实性、合法性负责。

2.对“供应商投标函模板”进行补充:我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外,我方响应招标文件的全部要求。对投标文件中材料的真实性、合法性负责。

十一、授权委托书中明确代理人所在单位

在授权委托书中明确代理人所在单位。

以公开招标文件(货物)范本为例,对“授权委托书”内容进行补充:

现委托                      (姓名)为我方代理人(身份证号码:                          ,手机:                             ,所在单位:                        ),以我方名义处理(项目名称)【招标编号:采购编号】政府采购投标的一切事项,其法律后果由我方承担。

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